Ces dernières années, de nombreux Européens ont eu l'impression d'être dans une sorte de "zone déformable" mondiale. Qu'il s'agisse de la crise financière, de la crise migratoire, de la pandémie ou de l'invasion russe de l'Ukraine, l'UE et ses Etats membres ont toujours dû réagir aux défis extérieurs. Et les politiques nationales et européennes ont eu fort à faire d'un coup pour éviter le pire.
Les crises internationales ne sont pas rares à l'ère de l'interdépendance. Mais si une entité politique doit toujours "subir" et compenser les problèmes causés ailleurs, cela nuit à la confiance des citoyens dans l'État (ou l'union d'États). En effet, cela affecte la confiance des gens dans l'efficacité de la politique et, par conséquent, dans le pouvoir de création de la démocratie.
L'Europe est actuellement en train de tirer les leçons de ces défis. Grâce à différents programmes, le Parlement, la Commission et les États membres veulent obtenir une plus grande marge de manœuvre à l'avenir, dans l'intérêt des citoyens européens. Le programme NextGenerationEU (NGEU) (1) en est un exemple remarquable. Ce programme vise à investir plus de 800 milliards d'euros afin de promouvoir la transition écologique et la numérisation du continent.
NGEU a en outre le potentiel d'augmenter de manière mesurable la croissance de la productivité dans l'UE au cours des prochaines années (2). C'est en tout cas l'estimation du personnel de la BCE, à condition que les engagements pris jusqu'à présent soient pleinement mis en œuvre. La réalisation progressive de l'Union des marchés de capitaux devrait également permettre des investissements privés massifs. (3) Ceux-ci sont nécessaires pour la transformation verte et numérique, tout comme "pour accroître la productivité et la compétitivité de l'UE dans un paysage géopolitique en pleine évolution".
Ce dernier a (par exemple) conduit les chefs d'État et de gouvernement de l'UE à s'engager, lors de leur réunion à Versailles en mars 2022, à "renforcer les capacités de défense de l'Europe". (4) Cela doit se faire, entre autres, premièrement, en intensifiant la coopération par des projets communs. Deuxièmement, il s'agit de combler les lacunes et d'atteindre les objectifs en matière de capacités. Troisièmement, l'innovation doit également être encouragée par des synergies entre la recherche civile et militaire. Enfin, quatrièmement, l'industrie de la défense, y compris les petites et moyennes entreprises, sera renforcée et développée.
Cette politique économique et de sécurité conduira à une plus grande indépendance des Européens. Et cela fait aussi du bien à la démocratie. Car il existe un lien étroit entre souveraineté et démocratie : lorsqu'il n'y a pas de marge de manœuvre pour décider de son propre avenir, les citoyens n'ont pas non plus le choix ! Il faut donc rappeler une fois de plus un grand moment de l'Europe, le discours du Président de la République Emmanuel Macron à la Sorbonne le 26 septembre 2017 (5) Avec son "Initiative pour l'Europe", il a prôné la "refondation d'une Europe souveraine, unie et démocratique" (p.3) et souligné que "souveraineté, unité et démocratie sont indissociables pour l'Europe". (p.16) - Il a bien raison.
Margit Reiser-Schober
- NextGenerationEU
https://next-generation-eu.europa.eu/index_de
The Recovery and Resilience Facility
https://commission.europa.eu/business-economy-euro/economic-recovery/recovery-and-resilience-facility_en
- From laggard to leader? Closing the euro area’s technology gap
Inaugural lecture of the EMU Lab by Isabel Schnabel, Member of the Executive Board of the ECB, at the European University Institute, Florence, 16 February 2024
https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2024/html/ecb.sp240216~df6f8d9c31.en.html
Slide 16, left-hand side
- Statement by the ECB Governing Council on advancing the Capital Markets Union,
7 March 2024
Strong reasons to support and enhance the Capital Markets Union
https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2024/html/ecb.pr240307~76c2ab2747.en.html
- https://www.consilium.europa.eu/de/policies/european-defence-industry/
https://www.consilium.europa.eu/de/policies/european-defence-industry/timeline-european-defence-industry-procurement/
- Rede von Staatspräsident Macron an der Sorbonne „Initiative für Europa“, Paris, den 26. September 2017
https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/macron_sorbonne_europe_integral_cle4e8d46.pdf
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